Ще дві категорії отримали 100% право на “бронь” від мобілізації: роз’яснення

В Україні нещодавно внесли зміни в порядок бронювання військовозобов’язаних від мобілізації. Право на 100% “бронь” отримали ще дві категорії працівників.

Детальніше про це – в РБК-Україна в матеріалі нижче.

Зміни до бронювання під час дії воєнного стану було запроваджено постановою уряду № 36 від 14.01.2025 р. Таким чином, серед числа працівників, яких бронюють на 100% включили, медиків.

Відтак підлягають бронюванню всі військовозобов’язані медичні працівники (за умови, що у відповідних закладах вони працюють за основним місцем роботи):

закладів охорони здоров’я державної та комунальної форм власності,
закладів громадського здоров’я,
установ, що провадять діяльність із судово-медичної та судово-психіатричної експертиз,
центрів крові.
Також 100% бронюванню підлягають усі військовозобов’язані, які займають посади прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП).

При цьому кількість військовозобов’язаних, які займають посади в Товаристві Червоного Хреста України, інших українських неурядових організаціях, які реалізують гуманітарні проєкти за кошти міжнародних партнерів, тепер буде визначатися за переліком Мінрозвитку, а не Мінреінтеграції, і повинна становити не більше 50% усіх військовозобов’язаних працівників.

Бронювання від мобілізації в Україні
В Україні існує перелік посад і спеціальностей, працівники яких можуть бути заброньовані від мобілізації. Проте повне (100%) бронювання можливо лише для окремих категорій підприємств та установ.

До них належать критично важливо підприємства, установи та організації, без яких неможливо забезпечити життєдіяльність країни, зокрема йдеться про працівників ОПК та паливно-енергетичного комплексу.

Що стосується працівників ДСНС, то 90% особового складу служби заброньовано. При цьому працівники підрозділів оперативного реагування (пожежники, сапери, рятувальники, хіміки, інженери тощо) мають “бронь” повним складом.

Для низки інших категорій працівників та підприємств бронювання також можливо, але з певними обмеженнями. Наприклад, держслужбовці категорій “Б” і “В” можуть бути заброньовані не більше ніж на 50% від загальної кількості військовозобов’язаних працівників.

“ТЦК йде по чоловіків 3-х категорій, бронювання не допоможе навіть студентам”: мобілізація, повістки, ТЦК і ВЛК

В Україні не передбачена мобілізація для студентів, які здобувають першу вищу освіту. Втім, є три категорії здобувачів освіти, які підлягають призову під час воєнного стану.

Як інформує “РадіоТрек”, за законом, право на відстрочку мають студенти, які вчаться на бакалавра вперше або здобувають рівень “магістр” після “бакалавра”. Втім, здобуття другої або третьої вищої освіти більше не даватимуть право на відстрочку, як і здобуття другої або третьої аспірантури.

У такому випадку мобілізувати не можуть: студентів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, аспіранти (бюджет чи контракт), які навчаються за денною або дуальною формою. докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури;

наукові й науково-педагогічні працівники закладів вищої чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.

Щоб отримати відстрочку студентові необхідна довідка про навчання, яка дає право на відстрочку. Її можна отримати в навчальному закладі. Документ повинна мати гербову печатку і бути виданим спеціально для конкретного ТЦК і СП. У довідці має бути зазначено, що студент навчається за денною формою та прописано дату завершення навчання. Вже в ТЦК згідно з цією довідкою студенту можуть оформити відстрочку. Для цього знадобляться й додаткові документи, наприклад паспорта та ідентифікаційного коду.

Втім, деяких студентів все ж можуть призвати до лав ЗСУ, бо вони не мають права на відстрочку. Можуть бути мобілізовані:

студенти, які навчаються заочно;

чоловіки, хто здобувають другу та третю вищу освіту (бакалаврат, магістратура);

ті, хто здобувають будь-яку освіту за рівнем, нижчим за вже наявний.

Якщо студент не підтвердить своє право на відстрочку у зв’язку з навчанням, йому можуть видати повістку. Натомість якщо студент добровільно погоджується піти до війська, то його мобілізація буде законною.

“Посилення мобілізації чекають сотні тисяч чоловіків, бронювання не втратять ці 4 категорії”: мобілізація, повістки, ТЦК

З початку повномасштабного вторгнення РФ в Україні продовжується загальна мобілізація, в ході якої військовозобов’язаних громадян призивають на службу. 900 000 повісток має бути надруковано вже до кінця 2024 року. Низка законних підстав, у тому числі різні захворювання, дають право на звільнення від мобілізації.

Як інформує “РАдіоТрек”, до списку хвороб, що звільняють від мобілізації, входять різні захворювання нервової системи.

Про це йдеться у наказі №490 Міністерства оборони України “Про затвердження Змін у Положенні про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України”.

Серед переліку діагнозів, пов’язаних із порушенням функцій ЦНС, у наказі міноборони зазначені захворювання, які не дозволяють людині проходити військову службу.

До таких захворювань відносяться:

– швидко прогресуючі, із значними порушеннями функцій запальні захворювання ЦНС (менінгіт, енцефаліт, мієліт, енцефаломієліт, внутрішньочерепний та внутрішньодзвінковий абсцес);

– прогресуючі, зі значними порушеннями функцій системні атрофії, церебральний параліч, хвороба Паркінсона, розсіяний склероз, всі види дистонії, крім вегетосудинної;

– епілепсія за наявності частих епілептичних нападів чи виражених психічних розладів;

– швидко прогресуючі, із значними порушеннями функцій хвороби периферичної нервової системи.

“Мобілізація наростає з новою силою, призов осіб з цими ознаками за свіжим законом”: ТЦК, повістки і бронювання

Певні категорії людей з інвалідністю не зобов’язані проходити повторну медичну комісію.

Як інформують “Новини_ПРО”, за новими змінами до мобілізаційного законодавства, призов за мобілізацією людей з інвалідністю I, II та III груп можливий тільки за їхнім власним бажанням. Такі громадяни можуть піти служити, якщо у них з’явиться таке бажання, за контрактом.

Про це повідомили фахівці адвокатського об’єднання “Бачинський та партнери”.

У статті 23 закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” вказані підстави для відстрочки від призову на період мобілізації. Відповідно до цієї норми не підлягають призову, а отже мають відстрочку від мобілізації особи, у яких є статус інвалідності. Група інвалідності в статті не вказується, а тому людей з інвалідністю III групи не призивають у 2024 році.

Не зобов’язані проходити повторну медичну комісію громадяни, яким:

інвалідність II і III груп було встановлено в порядку підвищення/зменшення групи інвалідності; інвалідність встановили також/або за результатами захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), отриманих під час захисту України; інвалідність встановлена за відсутності кінцівок (кистей рук, стоп ніг, одного з парних органів).

Також це стосується й тих, у кого виявили онкологічні хвороби, інтелектуальні порушення або психічні розлади, церебральний параліч, паралітичні синдроми у зв’язку з інвалідністю з дитинства.

Мобілізація в Україні – чи потрібно чоловікам з інвалідністю носити з собою ВОД

Якщо військовозобов’язаний не був внаслідок захворювання виключений з військового обліку, на нього розповсюджуються відповідні норми. Адвокат Максим Тимурович зазначив, як показує судова практика, якщо людина стоїть на військовому обліку, але не має при собі ВОД, штраф скасовується.

Працівники ТЦК та СП, як пояснив правознавець, притягнути до відповідальності громадянина, який стоїть на військовому обліку, оскільки відносно нього є дані в реєстрі “Оберіг”. Якщо це стосується груп інвалідності, які надають відстрочку, але не виключає з військового обліку через це захворювання, то відповідно ці норми розповсюджуються.

У парламенті зареєстрували законопроєкт про так зване економічне бронювання. Воно передбачає надання відстрочки від мобілізації чоловікам “за гроші”. Фігурує сума у 20 000 грн.

Економічне бронювання за 20 000 грн: у Раді заявили, що чоловіки зможуть оплатити відстрочку – today.ua
Про це повідомив один з авторів ініціативи, голова комітету Ради з питань економічного розвитку Дмитро Наталуха. Зазначено, що ця концепція дозволить зберегти спеціалістів, які вкрай важливі для розвитку вітчизняної економіки.

Пропонується надати можливість забронювати персонал кожному субʼєкту господарювання, який сплачує підвищений військовий збір у 20 000 грн на місяць за працівника. Причому сплата підвищеного збору проводиться самим бізнесом, а не робітником. Йому потрібно визначити, чия діяльність є критично важливою та підтвердити це відповідним розміром податку.

Нардепи хочуть поширити бронювання поширюється на кожен субʼєкт господарювання, зокрема на ФОПів – якщо вони підтвердять ведення діяльності протягом року. Деталі процедури та відсоткову межу заброньованих визначатиме уряд.

Економічному бронюванню – бути?
Голова Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки Олександр Завітневич заявив, що так чи інакше ідею економічного бронювання від мобілізації точно реалізують в Україні.

Представник “Слуги народу” нагадав, що українцям не подобається поділ на багатих та бідних. Проте, за його словами, все одно слід першочергово думати про наповнення бюджету:

“Якийсь баланс ми будемо шукати, тому що, ще раз повторюсь, фронту без тилу не буває, і тилу без фронту не буде. Без нашої економіки, без податків не буде, за що фінансувати фронт”.

Уряд визначив коло підприємств, на яких бронювання від мобілізації можуть отримати всі працівники. До того ж, для цього кола заброньованих збільшать термін відстрочки від призову. Їх не братимуть на війну, щонайменше, упродовж року.

Уряд збільшив строк бронювання від мобілізації і назвав підприємства, з яких нікого не братимуть на війну – today.ua
Це обумовлено відповідними змінами до урядової постанови №76, повідомляють у Мінекономіки.

Отже уряд вирішив, що бронювання від мобілізації отримає до 100% персоналу на підприємства ОПК та підприємствах енергетики.

Перші – мають забезпечувати безперебійне постачання зброї для ЗСУ. Їхня робота має тривати безупинно. До того ж, на таких підприємствах зазвичай є немало висококласних спеціалістів, яких не підготуєш з нуля за кілька місяців.

Аналогічна ситуація і з фахівцями, що працюють в енергетичній галузі. Не буде енергетики – не буде України. Адже енергозабезпечення, знову ж таки, потрібне для роботи усіх підприємств та наповнення бюджету. А зважаючи на те, як ворог агресивно нищить об’єкти енергосистеми, то фахівці цієї галузі вже два роки роблять неможливе. І те, що Україна досі зі світлом – повністю їхня заслуга.

“Виробники зброї, дронів, наші енергетики, які сьогодні відновлюють енергосистему, зможуть бронювати 100% працівників. Таким чином підприємства, які виробляють озброєння, працюють на потреби ЗСУ, зможуть краще планувати свою роботу та ефективно працювати на посилення обороноздатності, а енергетики – забезпечувати людей теплом та електроенергією”, – повідомив заступник міністра економіки Ігор Фоменко.

Строк бронювання збільшили вдвічі
Крім того, для підприємств, що віднесені до розряду критичних, уряд збільшив строк бронювання працівників. Тепер він становитиме не 6 місяців, а 12.

“Дозволяємо бронювати військовозобов’язаних незалежно від віку, військового звання чи ВОС, навіть якщо вона дефіцитна. А також запроваджуємо електронне бронювання”, – додав чиновник.

Отже, після внесених змін постанова №76 від від 27 січня 2023 року передбачає такі моменти:

бронювання 100% працівників підприємствами ОПК, які мають контракти для ЗСУ та інших військових формувань. Працівники можуть бути заброньовані на період дії таких контрактів;
бронювання 100% працівників підприємствами електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів та підприємств, які відновлюють чи ремонтують зруйновані або пошкоджені підприємства енергетичного комплексу;
бронювання 100% працівників підприємствами, що будують фортифікації, на період дії договору будівництва;
для поліцейських і працівників ДСНС, у разі обґрунтованої потреби Міністра внутрішніх справ, кількість заброньованих працівників може перевищувати 50%. Тобто забронювати можна буде до 100% працівників, за наявності обґрунтування та окремого погодження Міністра оборони.
Крім того, урядом також затверджений механізм бронювання працівників через портал Дія.

За бронювання співробітників має відповідати роботодавець – глава комітету ВРУ про бронь за гроші

Голова Комітету Верховної Ради з питань економічного розвитку Дмитро Наталуха вчергове висловився про ідею економічного бронювання, яку він тривалий час підтримує і пропагує. «Громадо, без паніки. Є рішення, про яке ви всі давно знаєте. Воно доволі просте. За бронювання спіробітників має відповідати роботодавець. Кого вважає за потрібним забронювати – за того сплачує 20 000 гривень воєнного збору на місяць. Бо коли за бронювання відповідає чиновник, то неодмінно з’являться скандали з верблюдами та ставками на спорт», – написав нардеп.

За його словами, українському бізнесу все одно потрібно бронювання, бо він має працювати: «Не буде бізнесу з його податками – не буде за що утримувати наших захисників. Ось така може комусь неприємна, але очевидна правда. Але, ще раз – хай бізнес вирішить сам, хто з його співробітників є стратегічним. А не держава визначає з позиції дорослого, вважаючи бізнес за дитину. Тільки бізнес є головним джерелом податків та економічного розвитку в Україні. Хоче цього хтось, чи ні».

Дмитро Наталуха приходить до висновку, що шлях через постанови – морально та технічно застарів. «Стратегічними мають бути не стільки галузі, які визначають чиновники, скільки конкретні працівники, яких визначає роботодавець. Економічне бронювання – це про новий механізм ефективної взаємодії між бізнесом та державою. Та про збереження економіки. Чим довше ми тягнемо з економічним бронюванням, тим більше буде проблем. Зрозуміло, що всіх чоловіків в «бус» не затягнеш, але без РАЦІОНАЛЬНОГО пряника ефект від ІРРАЦІОНАЛЬНОГО батога буде зворотнім для інтересів України», – каже посадовець.

Про обов’язки роботодавців-юросіб щодо військового обліку та оповіщення своїх працівників про виклик до ТЦК читайте у нашій ексклюзивній публікації «Військовий облік і вручення повісток за місцем роботи – нові правила від КМУ».

Де читати про трудові зміни в умовах воєнного стану? У рішенні LIGA360:HR. Особливості дистанційної роботи, найму і звільнення працівників, бронювання й військового обліку та інші актуальні питання. Замовте LIGA360 – дізнавайтеся першими про найважливіше.

LIGA ZAKON запрошує на безкоштовний вебінар: “Бронювання військовозобов’язаних працівників” (24 травня, 11:00). Участь безкоштовна за умови реєстрації. Зареєструватися за посиланням.

В Україні очікується зміна процедури бронювання чоловіків від мобілізації. Стало відомо, що Кабмін розробляє можливість надання такої відстрочки від служби через державну платформу Дія.

В Україні чоловіків будуть бронювати від мобілізації через “Дію“: інформація з Кабміну – today.ua
В уряді повернулися до ідеї електронного бронювання військовозобов’язаних, яка обговорювалася ще восени 2023 року. Головна відмінність вказаного підходу – онлайн-форма замість традиційної паперової. Про це повідомив Forbes з посиланням на проєкт постанови Кабінету Міністрів.

За попередніми даними, постанова не передбачає значних змін у концепції бронювання. Забронювати, як і раніше, можна буде лише 50% військовозобов’язаних чоловіків на робочому місці. Йдеться лише про підприємства, які мають критичне значення для економіки. У разі наміру компанії забронювати більше співробітників, їй потрібно надати додаткову аргументацію.

Також запропоновано внести зміни у процес бронювання працевлаштованих чоловіків. Керівник або уповноважена ним особа має пройти ідентифікацію в “Дії” та надати список співробітників у довільній формі, а також дані про компанію.

Потрібно надати наступні дані:

прізвище, ім’я та по батькові;
ідентифікаційний код та паспортні дані;
склад військовозобов’язаного (офіцерський, старшинський, сержантський, рядовий);
тип військово-облікового документа (серія та номер за наявності);
номер військово-облікової спеціальності;
позначку посади керівника підприємства чи його заступника;
відомості про компанію: повна назва, адреса та ЄДРПОУ.
Програма зможе автоматично блокувати подання списку, якщо підприємство перевищило допустимий ліміт за чисельністю заброньованих працівників, не уточнювало дані про кількість військовозобов’язаних у ТЦК через наявність у них незакритих адміністративних справ щодо порушення мобілізаційного законодавства.

Якщо процес буде пройдено вдало, топменеджер компанії завірить список підписом. Після цього інформацію звірять з інформацією у Єдиному державному реєстрі військовозобов’язаних, призовників та резервістів. При успішній перевірці у реєстрі відразу формується відмітка про броню, а у “Дії” – відповідний сертифікат.

Забронювати працівника можна на один або шість місяців. Бронювання буде ліквідовано під час закриття компанії чи звільнення співробітника та якщо у компанії завершився контракт на виробництво продукції й надання послуг для ЗСУ.

В Україні обговорюють можливість запровадження бронювання за гроші. У законопроєкті №10449, який розглядають у Верховній Раді, зазначено, що можна дозволити відстрочку від служби чоловікам з високими зарплатами. Економіст Борис Кушнірук проаналізував ситуацію та розкрив деталі “податку на боягузтво”.

Бронювання за гроші в Україні: стали відомі деталі “податку на боягузтво“ – today.ua
Голова експертної ради Українського аналітичного центру критично сприйняв можливість офіційно “відкупитися” від мобілізації. Він вважає, що це суперечить конституційним обов’язкам громадян. Борис Кушнірук презентував своє бачення.

За словами експерта, зараз таке бронювання “виглядає незграбно” і тому викликає невдоволення. Він наголосив, що Україні потрібно вижити як державі – не лише на фронті, а й в економічному плані. Кушнірук вважає, що потрібен інший підхід:

“Має бути система, яка передбачала б, що у вас якась кількість людей працює, сплачуються податки, є споживання, відповідно економіка має функціонувати”.

За словами аналітика, немає чітких критеріїв відбору чоловіків у ЗСУ, тому насамперед слід керуватися логікою. Причому треба враховувати обов’язки як найманих працівників, а й власника. За совами Бориса Кушнірука, суми, які бізнес сплачуватиме державі у вигляді податків, треба підвищити.

“Це не повинно стосуватися – хто показав велику зарплату, той не йде служити – це неправильний підхід. Підхід повинен полягати в тому, що ця історія не повинна бути прив’язана до сплачених податків, вона має бути прив’язана: по-перше, у тебе є певна компанія, яка створює додану вартість, значні податкові надходження, по-друге – має бути встановлено, що людина, якщо підлягає броні, за неї має бути сплачено разову суму – кілька сотень тисяч гривень, а потім щомісяця окремо, крім податків, ще десятки тисяч гривень за цю броню”, – цитує спеціаліста “Еспресо”.

В Україні оновлять правила мобілізації чоловіків. Стало відомо, що Кабмін розглядає можливість надавати відстрочку від служби у ЗСУ громадянам, які мають високі зарплати. Йдеться про доход від 35 тис. грн.

У Раді оновлять правила бронювання чоловіків: “Чиновники та багатії не повинні ризикувати життям“ – today.ua
Про це повідомив депутат Верховної Ради Олексій Гончаренко. Член парламентського комітету з бюджету зазначив, що бронювання без проблем нададуть чиновникам категорії А, поліцейським, а також робітникам установ, організацій та підприємств оборонно-промислового комплексу, які є постачальниками для ЗСУ.

Нардеп від “Європейської Солідарності” спрогнозував бронювання операторам зв’язку, а також представникам паливно-енергетичного комплексу. Можливість для бронювання отримають ті, чия заробітна плата становить від 35 тис. грн, хто сплачує ЄСВ від 7,7 тис. грн та ті, хто сплачує ПДФО від 6,3 тис. грн.

У списку заброньованих увійдуть айтішники серед резидентів “Дія.City” за умови сплати ПДФО від 6,3 тис. грн.

Гончаренко уточнив, що подібне рішення виносили місяць тому на обговорення в Офісі президента. Однак тоді його відхилили через критику показника мінімальної заробітної плати для бронювання – від 35 тис. грн.

Парламентарій розкритикував підхід, у якому військовозобов’язаних чоловіків “офіційно” поділять на забезпечених та бідних.

“У такому вигляді підхід можна назвати соціальним дарвінізмом. За цією логікою: чиновники та багатії не повинні ризикувати життям”, – поіронізував депутат ВРУ.

Що відомо про оновлення правил бронювання
Прем’єр-міністр Денис Шмігаль заявив, що при бронюванні планують враховувати зарплату працівників та вплив підприємства на економіку. Очікується, що сума, яку вдасться акумулювати для державного бюджету таким чином, становитиме від 200 до 350 млрд грн на рік.

Запропоновано і другий варіант – щомісячний збір у 20 тис. грн за кожного співробітника, який будуть вносити компанії. У Федерації роботодавців заявили про готовність вносити за заброньованого співробітника близько 6 тис. грн на місяць.

Голова Комітету Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетьманцев вважає економічні критерії бронювання несправедливими. На його думку, у такій ситуації бідним доведеться йти на фронт замість багатих, які “відкупляться”.